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银保监会主席郭树清3月2日在国新办新闻公布会上示意,房地产领域的焦点问题照样泡沫对照大,金融化泡沫化倾向对照强,是金融系统更大灰犀牛,许多人买房不是为了栖身,而是为了投资投契,这是很危险的。但2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速,这个成就来之不易,信赖房地产问题可以逐步缓解。

*** 要点

【郭树清:提防化解金融风险攻坚战取得决议性成就】银保监会主席郭树清3月2日在国新办新闻公布会上示意,当前提防化解金融风险攻坚战取得决议性成就

【郭树清:2017年以来累积处置不良贷款8.8万亿 超之前12年总和】银保监会主席郭树清3月2日在国新办新闻公布会上示意,近年来银行业不良资产认定和处置大步推进,2017年和2020年累计处置不良贷款8.8万亿元,跨越之前12年总和。房地产金融化泡沫化势头获得停止,2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。

【郭树清:2020年银行机构信息科技资金总投入达2078亿元】银保监会主席郭树清3月2日在国新办新闻公布会上示意,2020年,银行机构和保险机构信息科技资金总投入划分为2078亿元和351亿元,同比增进20%和27%。凭据有关国际组织讲述,中国普惠金融服务到达世界先进水平,电子支付、数字信贷、线上保险居于全球领先地位。

【郭树清:西欧发达国家金融市场与实体经济严重南辕北辙】银保监会主席郭树清3月2日在国新办新闻公布会上示意,疫情发生以来,各国都接纳了起劲财政政策和极端宽松的货币政策,这都可以明白。现在看一些副作用更先展现,好比,西欧发达国家的金融市场和实体经济严重南辕北辙,忧郁这一情形迟早会被迫调整。“很忧郁外洋金融市场的泡沫问题哪一天会破灭,现在中国市场与外国市场高度相连,外国资源连续流入。不外,现在来看,外国资源流入的规模和速率还在可控范围内。

【郭树清:进一步开发相符人民群众需要的银行产物 规范生长第三支柱养老保险等保险服务】人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清3月2日在国新办举行的推动银行业保险业高质量生长新闻公布会上示意,深化金融供应侧结构性改造,牢靠树立“以客户为中央、以市场为导向”的理念,培育生长更多专业化特色化金融机构,进一步开发相符人民群众需要的银行产物,规范生长第三支柱养老保险等保险服务。

公布会实录

泉源:中国网

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 寿小丽:

女士们,先生们,人人上午好。迎接出席国务院新闻办新闻公布会。十九届五中全会明确提出要以推动高质量生长为主题。银行业、保险业高质量生长对于实现经济社会高质量生长具有十分主要的意义。今天我们异常高兴邀请到中国银行(601988,股吧)保险监视治理委员会主席郭树清先生,请他为人人先容银行业、保险业高质量生长有关情形,并回覆人人感兴趣的问题。出席今天新闻公布会的另有:国家开发银行董事长赵欢先生;中国农业银行(601288,股吧)董事长谷澍先生;中国人保(601319,股吧)团体董事长罗熹先生;中国出口信用保险公司董事长宋曙光先生。下面,我们首先请郭树清先生作先容。

中国银行保险监视治理委员会主席 郭树清:

谢谢主持人!女士们、先生们,同志们、朋友们,人人上午好!首先,我代表中国银保监会,代表一道出席公布会的列位董事长,对历久以来体贴支持银行保险改造生长的媒体朋友们,示意衷心感谢!祝人人新春快乐,事情顺利,身体康健!

2020年,面临严重庞大的海内外形势,中国银保监会和整个银行业保险业系统,在以 *** 同志为焦点的党中央顽强领导下,以政治建设为统领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻党中央、国务院决议部署,在国务院金融委统筹指挥下,迎难而上,自动作为,坚持稳中求进事情总基调,以深化供应侧结构性改造为主线,坚决打赢提防化解金融风险攻坚战,起劲推进金融治理系统和治理能力现代化,各项事情迈出坚实措施。

第一,支持国民经济迅速从阻滞下滑恢复到正常生长。新冠肺炎疫情暴发后,坚持人民至上生命至上,立即制订一系列政策措施,紧要提供专项信贷5.3万亿元,完成相关保险赔付跨越5亿元,全力支持打赢疫情防控总体战、阻击战。停止2020年终,人民币贷款比年头增添19.6万亿元,累计对6.6万亿元贷款实行延期还本付息,在5个试点省市发放应急贷款242.7亿元,整年实现向实体经济让利1.5万亿元目的,有力支持复工复产和“六稳”“六保”。整年新增制造业贷款2.2万亿元,跨越前5年总和;新增民营企业贷款5.7万亿元,比上年多增1.5万亿元;康健保险赔付支出2921亿元,同比增进24.2%,累积了1.57万亿元历久康健保障风险准备金。起劲助力打赢脱贫攻坚战,三年以来,天下累计发放精准扶贫贷款9.2万亿元,涉农扶贫保险累计提供风险保障3.5万亿元。自动配合打好污染防治攻坚战,到2020年底21家主要银行绿色信贷余额到达11.5万亿元。

第二,数字化转型助力开拓普惠金融新局面。银行业保险业加速产物和服务创新,促进国民经济转型升级。凭据有关国际组织讲述,中国普惠金融服务到达世界先进水平,电子支付、数字信贷、线上保险居于全球领先地位。2020年,银行机构和保险机构信息科技资金总投入划分为2078亿元和351亿元,同比划分增进20%和27%。五家大型银行均成立了专门的金融科技公司,金融服务的可获得性和便捷性显著增强。如建设银行(601939,股吧)充实施展科技和数据优势,围绕小微企业实行流程再造,确立“小微快贷”线上化营业模式,创新推出了一系列普惠金融专属服务方案。2020年终,天下普惠型小微企业贷款余额15.3万亿元,增速跨越30%,其中5家大型银行增进54.8%。行政村已基本实现基础金融服务全笼罩。大病保险已笼罩11.3亿城乡居民。

郭树清:

第三,提防化解金融风险攻坚战取得决议性成就。对比 *** 总书记在2016年底中央经济事情 *** 和2017年天下金融事情 *** 提出的义务要求,银行业保险业风险从快速发散转为逐步收敛,一批重大问题隐患“精准拆弹”,牢牢守住了不发生系统性风险的底线。一是金融杠杆率显著下降,金融资产盲目扩张获得基本扭转。2017年至2020年,银行业和保险业总资产年均增速划分为8.3%和11.4%,大要只有2009年至2016年间年均增速的一半。金融系统内部空转的同业资产占比大幅度下降。二是银行业不良资产认定和处置大步推进,2017年至2020年累计处置不良贷款8.8万亿元,跨越之前12年总和。三是影子银行获得有序拆解,规模较历史峰值压降约20万亿元。四是金融违法犯罪行为受到严肃惩治,造孽金融团体风险逐步化解,一大批非法集资案件获得有序处置,互联网金融风险形势基本好转。五是外部风险打击应对实时有用,金融系统保持较强韧性。六是房地产金融化泡沫化势头获得停止,2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。七是地方 *** 隐性债务增量风险已基本控制,存量风险化解正有序推进。八是大中型企业债务风险平稳处置。到2020年终,天下组建债委会2万家,市场化法治化债转股落地金额1.6万亿元,500多家大中型企业实行团结授信试点。

第四,强监视强羁系的良好氛围基本形成。坚定不移增强党风廉政建设和金融反腐败斗争,强化监视执纪,一批 *** 、利益输送、违法侵占的腐败分子被绳之以法。严格执行公私离开、履职回避和羁系问责,2020年银保监系总共纪律处分164人。加速补齐羁系短板,堵塞制度破绽,2020年完成61项羁系规章制度建设。重拳治理乱象,保持案件处罚问责高压态势,2020年处罚违法违规银行保险机构3178家次,处罚责任人员4554人次,罚没金额合计22.8亿元。推动金融纠纷多元化解,清退、赔付消费者177亿元,切实珍爱金融消费者合法权益。

郭树清:

第五,中国特色银行保险机构公司治理逐步完善。把强化公司治理作为转变银行业保险业体制机制的主要着力点,根据杭州峰会杀青的共识,起劲推动20国团体/ 经合组织公司治理原则有用实行。督促银行保险机构将党的领导和公司治理有机融合,通过“双向进入、交织任职”、党内监视与企业内控连系等机制放置,确保党组织真正施展领导焦点和政治焦点作用。银行保险机构普遍确立“三会一层”的组织架构,股东穿透羁系显著强化,关联买卖专项整治有序开展。现在,我国商业银行系统不停优化,市场竞争充实,四家大型商业银行谋划效率已靠近国际先进水平,在劳动生产率、成本收入比、盈利能力、科技创新等方面实现赶超。大型保险公司资源足够水平,也与美国、欧洲、日本同业相当。

第六,银行业保险业其他各项改造开放连续深化。稳步推进中小银行深化改造和化解风险,起劲推动刊行2000亿元地方 *** 专项债弥补中小银行资源。深化保险资金运用、商业车险和意外险订价机制等改造,推进商业养老保险改造生长和康健保险稳步发展,指导理财、保险、信托等历久资金支持资源市场生长。连续推动对外开放措施落地奏效,2018年以来,共批准新设各种外资银行保险机构100多家。其中,一批在财富治理、商业保险、信用评级等方面处于领先地位的国际专业机构,通过独资、控股或参股等方式进入中国市场,外资机构投资中国金融市场起劲性显著提高。

郭树清:

2021年是“十四五”开局之年,银保监会将坚持以 *** 新时代中国特色社会主义思想为指导,周全贯彻党的十九届五中全会和中央经济事情 *** 精神,以银行业保险业高质量生长的新突破,促进国民经济加速构建新生长款式。着力做好以下事情:一是完善金融有用支持实体经济的体制机制,加倍精准支持科技自立自强、先进制造、民营企业、小微企业、墟落振兴、绿色生长等重点领域。二是深化金融供应侧结构性改造,牢靠树立“以客户为中央、以市场为导向”的理念,培育生长更多专业化特色化金融机构,进一步开发相符人民群众需要的银行产物,规范生长第三支柱养老保险等保险服务。三是把提防风险作为金融业的永恒主题,绝不松懈地监控和化解各种金融风险,强化金融法治,完善长效机制。四是维护公平竞争的市场环境,强化反垄断和防止资源无序扩张,确保金融创新在审慎羁系前提下举行。五是实行更深条理的金融市场和机构改造,推进更高水平的金融开放,流通要素循环,引发市场活力。六是持之以恒周全从严治党,深入开展金融反腐败斗争,增强内部治理和自身建设,打造忠诚清洁经受的羁系铁军。我们将通过不懈起劲,真抓实干,推动实现“十四五”开好局起好步,以优异成就庆祝建党一百周年。

我先先容这么多。下面,我和我的同事异常愿意回覆人人的提问。谢谢人人!

寿小丽:

谢谢郭主席。下面我们更先提问环节,提问前照样请转达一下所在的新闻机构。请媒体们更先提问。

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中央广播电视总台央视记者:

我的问题想提给郭主席。去年是提防化解金融风险攻坚战的收官之年,我想叨教,这三年我们取得了哪些要害希望?下一步金融风险防控的重点是什么?您曾经指出,房地产已经成为我国金融风险方面更大的“灰犀牛”,对当前房地产领域的风险您怎么看?今年会有哪些新的措施?各家银行这两年都加速了数字化转型,叨教郭主席,银行的数字化转型对羁系带来了哪些挑战,在数字化转型时,我们应重点提防哪些风险?谢谢。

郭树清:

谢谢。你的问题提得异常好,然则你的问题实际上是七八个问题,我不能占用太多时间,我简朴回覆一下,把机遇留给其他的记者和其他一起公布的同事。

提防化解金融风险从银行业、保险业来说,突出的就是根据中央要求,首先把金融系统内部高杠杆降下来。已往金融系统经由一段时间历久快速生长,2017年-2020年,银行业和保险业总资产年均增速都降到了对照低的水平,银行业是8.3%,保险业是11.4%,大要只有2009年-2016年间年均增速的一半,金融系统内部空转的同业资产占比大幅下降,这是一个异常主要的成就,也决议了银行系统、整个金融系统能够平稳运行,风险总体可控。

另外,银行业处置不良资产的力度加大,适才也提到了四年处置了不良贷款相当于前12年的总和。

第三,“影子银行”获得了有序拆解,已往“影子银行”规模很大,更大特征就是叫投资也好,叫理财也好,叫P2P也好,实质上照样信贷,相当于银行信贷,或者叫类信贷,就是说做银行营业又不根据银行的规则办。好比办银行有足够的资源金,这些平台没有资源约束,没有羁系约束,也没有市场约束,以是问题对照严重,“影子银行”的规模压降了约莫20万亿,使得金融系统对照康健、对照稳定。

另外,金融违法犯罪行为受到严肃惩治,造孽金融团体风险逐步化解,一大批非法集资案件获得有序处置。这些方面的问题有基本性好转。

关于你提到的住房问题。房地产的问题应该说现在金融化、泡沫化倾向还对照强,然则去年投向房地产的贷款增速第一次降到了平均贷款增速之下,这个成就来之不易。我们信赖,房地产的问题会逐步获得好转。现在我们也进一步接纳一系列措施,你们也可能注意到,各城市“一城一策”推出房地产综合调控行动,目的是实现稳地价、稳房价、稳预期,逐步把房地产的问题解决好。固然,我也说到“灰犀牛”问题,许多人买房子不是为了栖身,而是为了投资或者投契,这是很危险的,由于持有那么多房产,未来这个市场要是下来的话,个人财产就会有很大的损失,贷款还不上,银行也收不回贷款、本金和利息,经济生活就发生很大的杂乱。以是必须既起劲又稳妥地促进房地产市场平稳康健生长。我就说到这里。谢谢。

美国国际市场新闻社:

对比西方的主要经济体,中国已经率先更先政策正常化,尤其是货币政策,叨教中外的政策步骤差异会对中国的政策和市场发生一些什么样的影响?最近有些忧郁说,资源流入和资产泡沫有可能导致输入性的通货膨胀,您以为这些担忧有没有理由?谢谢。

郭树清:

这个问题确实问得很好,和你有相同想法的人许多。新冠疫情发生以来,全球经济泛起了对照大的振荡,总体上是下行。中国经济去年遭遇了挫折,对照大的一个下滑在第一季度、第二季度,三季度、四季度逐步恢复到正常状态,整年经济增速比往年大幅度下降。西欧发达国家、疫情严重的国家和一些生长中国家,都接纳了起劲的财政政策和极端宽松的货币政策,我们都能明白,由于究竟要把经济稳下来,宏观政策必须接纳这些措施。然则力度上、结果上可能要思量的更多一些,由于究竟还会发生一些副作用,现在看这些副作用已经逐步展现。一是金融市场,西欧发达国家金融市场高位运行,和实体经济严重南辕北辙。金融市场应该反映实体经济的状态,若是和实体经济差异太大,就会发生问题,迟早会被迫调整,以是我们很忧郁金融市场,稀奇外洋金融资产泡沫哪一天会破碎。

二是流动性增添以后,由于经济已经高度全球化,中国的经济和其他国家的经济亲切相连,外国资源流入中国数目会显著增添,我们也看到增进确实对照快。中国经济现在照样恢复性增进,我们的资产价钱有很大的吸引力,和其他国家相比利差对照大,外国资源流入是一定的。然则到现在来看,规模和速率照样在我们的可控范围内,我们也在继续研究怎么接纳更有用的设施,一方面激励资源要素跨境流动,越来越开放。另一方面,我们又不能造成海内金融市场太大的颠簸,我们有信心把这个事情做好。

中央广播电视总台国广记者:

2020年全球疫情连续伸张,国际商业也是大幅萎缩,外贸企业面临着严重难题,叨教银行业、保险业在支持企业复工复产,稳住外贸基本盘方面接纳了哪些措施?谢谢。

2021-03-02 10:49:49

郭树清:

我们外贸出口去年比人人预期的都要好一些,由于国际上经济阻滞的问题对照严重,以是对中国产物需求量比往年没有什么削减,有的国家增进更多,以是我们的出口异常好,很少有出口能缔造这么高的一个顺差,这是和前些年趋势有些不一致的,是一个特殊情形造成的。这方面我的同事宋曙光先生,专门从事出口信用保险,他可能更领会情形。

中国出口信用保险公司董事长 宋曙光:

去年年头疫情发生后, *** 总书记在三次讲话里对充实施展出口信用保险的作用提出了要求。以是这一年来,中信保坚决贯彻 *** 总书记的讲话精神,坚决贯彻中央和国务院决议部署,在中国银保监会等各部委指导下,我们起劲地推行政策性作用,助力落实“六稳”义务和“六保”措施。在疫情发生的初期,我们出台了十项措施,重点是解决防疫物资入口的燃眉之急,后面针对稳外贸,又迅速出台了23条阶段性的、超常规的措施,从承保、理赔、服务等六个方面加大了支持力度。以是整体的效果照样对照显著的,反映在下面几个方面:

第一,进一步扩大了笼罩面。在外部形势风险上升的情形下,实行起劲的承保政策,去年中信保总的承保金额突破了七千亿美元,增进速率是15%,大大跨越了出口增速。其中支持出口跨越了5800亿美元,占出口总额的比重到达了22%,大大高于国际平均水平。去年支持的客户14.7万家,其中新增客户4万多家,增进了58%,保障了约莫1500万和出口相关的就业岗位。

第二,有力保障重点市场、重点产业。起劲推动“一带一起”国际互助高峰论坛的功效落地,增强第三方市场的互助,整年支持“一带一起”沿线国家出口和投资,跨越了1500亿美元。另外,加大了对美国的营业承保,支持对美出口跨越500亿美元,增进了13%。制订了专门的电子信息、家电类行业承保政策,优先保障在全球供应链中有主要影响的龙头企业和要害环节,更好地服务产业链供应链的流通运转,整年支持电子信息产业商业跨越了1000亿美元,增幅到达了23%。针对企业面临的作废订单、拒收拒付的风险,我们加大出口前的保障力度,整年承保金额增进3.4倍。

第三,有用解决融资难问题。将出口信用保险风险保障机制和银行的融资有用连系起来,主要从三个方面解决:一是和167家中外银行举行互助,对外贸企业开展保单融资,制订专门的保单融资产物。好比团结推出了信保贷,为小微企业提供“纯信用、免抵押、全线上、秒审批、普惠利率”的保单融资服务。二是利用了央行再贷款再贴息政策,一部分资金直接滴灌到小微外贸企业,效果也对照好,在江苏、浙江、上海实行的很好。三是推进搭建“ *** +银行+信保”融资平台,天下共搭建了53个平台。去年一年落实下来,支持企业融资3100亿元,其中短期出口信用保险的保单融资是1960亿元,增进了34%,支持企业4800多家。

第四,创新服务小微企业。这两年来中信保加速数字化转型,在转型的过程中,升级了全球的企业和银行数据库,可以实时为企业查询外洋的两亿家企业和中国的6000万家企业的信息。在这个基础上,开发了服务小微企业的产物,主要反映在几个方面:一是开发了小微资信红绿灯、报警器,实现风险信息查询和动态推送,主要解决小微企业有单不敢接的问题。二是上线了小微资信导航仪,通过我们掌握的全球商业数据辅助企业精准开发新市场、承接新订单。三是搭建了中信保小微学院,为小微企业提供专业、便利的培训服务。在这个基础上,我们实行了小巨人增进设计,选择了1000家“专精特新”的小微企业,辅助其发展。2020年中信保服务的小微客户突破了10万家,小微出口企业的笼罩率突破了三分之一,到达了36%。整年支持小微企业出口近1000亿美元,增进了41%,支付赔款了1.2亿美元,增进了28%。另外,小微企业平均费率下降了35%,让小微企业获得了更多的实惠。

第五,起劲地辅助企业提防化解风险。疫情发生后,主要从几个方面接纳了措施:一是连续公布各国的商业管制政策,由于疫情一发生,各国的商业政策发生了转变,管制政策也在发生转变,以是我们随时公布重点的商业管制政策、重点国别行业信息,有风险随时提供应企业。二是公布国家风险评级讲述,对全球的192个国家和地区的国家风险、 *** 信用风险举行评估,提供应企业参考。三是辅助企业挽回损失,通过全球300多家追偿渠道,辅助化解违约风险快要40亿美元,实现追偿收入3亿美元。另外,在理赔方面,我们开拓了绿色通道,适当放宽了理赔条件,做到应赔尽赔、能赔快赔,整年支付赔款18亿美元,增进了32%,短期出口性保险平均了案时间也大幅度缩短,缩短41%,这也是缔造历史更好水平。

总之,我们去年面临严重庞大的外贸形势和亘古未有的风险挑战,中国信保作为政策性金融机构,充实施展了防风险、促融资、稳外贸、保就业的怪异作用,为我外洋贸逆势增进贡献了气力。谢谢。


(责任编辑:李佳佳 HN153)
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