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前海合作区一角。深圳商报记者 钟华登 摄影

读特客户端·深圳新闻网2022年12月8日讯(深圳商报首席记者 王海荣)近日,全国工商联发布《2022年“万家民营企业评营商环境”报告》,深圳获评“全国营商环境最佳口碑城市”,为连续三年荣获此项殊荣。

12月7日,记者从深圳市发改委获悉,深圳坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”,主动对标最好最优最强,以市场主体需求为导向,迭代出台一系列务实举措,推动市场化、法治化、国际化营商环境持续优化,奋力打造全球创新创业和投资发展最佳城市,吸引了一大批优质企业落户发展。截至目前,全市登记的商事主体累计达到391.1万户,总量和创业密度继续保持全国第一,10家企业入围《财富》世界500强。A股上市公司总数达到400家,各级专精特新企业超过3800家,其中国家级“小巨人”有442家,数量在全国大中城市名列前茅。

据介绍,深圳作为首批营商环境创新试点城市,今年出台了《深圳市建设营商环境创新试点城市实施方案》,开启营商环境5.0改革,提出200项改革措施,致力于为各类市场主体投资创业提供更好的保障和支持。

帮助市场主体减负增效

在具体实施过程中,深圳将营造竞争有序的市场环境,打通阻碍投资兴业的痛点、堵点摆在首要位置。通过实施放宽市场准入24条特别措施,率先放宽科技、金融、医疗、教育文化、交通等领域准入门槛,努力消除制度性障碍与隐性壁垒。开放绿色低碳、高端装备、智慧医疗等重点领域应用场景,支持企业新技术、新产品、新业态先行先试,从“给优惠”向“给机会”转变。同时针对市场主体反映强烈的诉求和期盼,连续出台助企纾困、培育壮大市场主体、联动生产促消费、工业稳增长提质量、推动经济稳定增长5个“30条”措施,全力帮助市场主体降低经营成本,已落地减负资金超1500亿元、惠及市场主体753万家次。

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以法治保障营商环境不断优化

法治环境是衡量一个地区营商环境好坏的关键指标,通过打造公平透明的法治环境,深圳为市场主体安心经营提供法治保障。

目前,深圳已率先推出智能网联汽车管理条例、人工智能产业促进条例。面向社会信用、反不正当竞争、矛盾纠纷多元化解、安全生产等重点和前沿领域加强立法。创新“人工智能+互联网+信用+双随机”监管模式,减少行政执法对企业正常生产经营干扰。给予新兴产业企业1至2年的成长“包容期”,助力新产业新业态规范健康发展。在知识产权领域实施惩罚性赔偿制度,开展新产业新业态知识产权保护试点,依法保护市场主体合法权益。

提升营商环境国际化水平

通过构建与国际接轨的开放环境,深圳积极推进高水平对外开放。据介绍,创设“大湾区组合港”通关模式,深圳港已累计开通26个组合港点位、覆盖大湾区近90%城市。今年以来通过“组合港”模式实现的进出口吞吐量超过19万标箱,“组合港”水水中转集装箱进出口物流整体时长由5-7天压缩至2天,节省货主报关成本约30%。发布国内首个《基于跨境活动的企业信用报告格式规范》,为不同国家、地区企业信用报告提供转化支撑和互认依据。揭牌成立深圳数据交易所,实现国内首单场内跨境数据交易。发布全国首个经国际认证的医院评审标准,便利高水平医疗机构使用“国产标准”融入国际,推进大湾区及跨境医疗服务规则衔接。建立国际职业资格证书认可清单制度,持有相关职业资格的国际专业人员在深圳备案登记后即可提供专业服务,目前已有超过500名境外专业人员享受到这份便利。

优化企业全生命周期优质服务

高效便利的政务环境,正不断优化企业全生命周期优质服务。据了解,在“智慧警务舱”,深圳市民可“一窗办理”户政、出入境、车驾管等16项公安政务服务事项,有效解决“多地多窗”“分头办理”的难题。通过搭建商事主体全生命周期“一窗通办”平台,全程零跑动办理企业开办、变更、注销业务,累计为企业节约创业资金超2亿元。上线远程办税服务平台,推出“要素化”纳税申报和数字人民币缴税费服务,让办税从“最多跑一次”到“一次都不用跑”。实施不动产登记“税费一次缴清”服务,实现税费、登记费“前台一次缴纳、后台自动清分”,办理人可“实时申报、实时缴款、实时开票”。深圳还打造了全市统一市场主体培育服务平台“深i企”,市场主体可一站式便利获取政策信息、享受惠企服务、提出诉求建议,实现“政策一站通、诉求一键提、业务一窗办、服务一网汇”。

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